Проверка целевого использования средств, выделенных из федерального бюджета на мероприятия по государственной поддержке завоза продукции в районы Крайнего Севера
При проверке целевого использования федеральных бюджетных ссуд органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, отдельными предприятиями и организациями необходимо принимать во внимание, что указанные ссуды предоставляются органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с заключенными с Министерством финансов Российской Федерации договорами и используются для закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива и табачных изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
Следует обратить внимание на:
- даты и суммы поступления бюджетных ссуд на лицевые счета органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в управлениях Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации;
- наличие договоров на предоставление бюджетные ссуд, заключенных субъектами Российской Федерации с предприятиями и организациями, осуществляющими завоз продукции (товаров);
-даты и суммы предоставления ссуд предприятиям и организациям и на какие цели;
- осуществление возврата ссуд предприятиями и организациями в бюджеты субъектов Российской Федерации, причины невозврата средств;
- сумму бюджетных ссуд, использованную органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и предприятиями и организациями не по целевому назначению,
Проверить формирование региональных фондов государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов за счет указанных средств федерального бюджета.
Проверить выполнение субъектами Российской Федерации рекомендаций о предоставлении предприятиям и организациям средств региональных фондов на возвратной и платной основе с уплатой процентов за пользование ими в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение 1999 года.
Проверить достоверность отражения переданных в управление, владение, пользование и распоряжение средств федерального бюджета в бюджетах субъектов Российской Федерации.
Проверить, как осуществляется возврат указанных средств ссудозаемщиками в региональные фонды государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, указать причины невозврата.
Проверить достоверность и своевременность представления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации и Государственный комитет Российской Федерации по делам Севера отчетов об использовании и возврате в региональные фонды переданных им в управление, владение, пользование и распоряжение средств федерального бюджета (по форме приложения к соглашению о передаче средств в управление субъектам Российской Федерации).
Документы, необходимые при проверки данного вопроса:
- Порядок использования средств регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, утвержденный законодательным органом субъекта Российской Федерации;
- Порядок формирования и использования федерального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, утвержденный Министерством финансов Российской Федерации от 2.02.95 г. № 8, Министерством Российской Федерации по делам национальностей и региональной политики от 2.02.95 г. № 01-277, Министерством экономики Российской Федерации от 23.01.95 г. № АШ-1-Д, Государственной налоговой службой Российской Федерации от 3.02.95г. №ВП-6-15/57;