Программное обеспечение

В настоящее время наблюдается значительный рост информационных потоков в области финансов. Поэтому одним из важных факторов эффективности управления экономическими процессами является развитие автоматизированных информационных систем (АИС) и внедрение их в деятельность финансовых органов. Сейчас финансовыми органами используются различные программные комплексы, но все они имеют свои недостатки. Следовательно, существует необходимость разработки новых и совершенствования старых АИС.

Эффективно используемая в финансовых органах АИС должна способствовать решению следующих задач:

Ø ускорение получения финансовыми органами отчетных данных об исполнении бюджета по доходам и расходам;

Ø повышение достоверности отчетных данных о поступлении доходов и расходовании бюджетных средств;

Ø оперативность обработки в финансовых органах отчетных данных об исполнении бюджета;

Ø расширение возможности для прогнозирования бюджетных показателей;

Ø разработка вариантов расчетов к проекту бюджета;

Ø усиление контроля за поступлением и расходованием бюджетных средств;

Ø сокращение трудозатрат работников финансовых органов на выполнение технических операций, связанных с учетом поступления и расходования бюджетных средств, передачей информации об исполнении бюджета в другие учреждения и организации.

В результате, основной целью функционирования АИС в финансовых органах является повышение оперативности обработки информации, сокращение документооборота и высвобождение рабочего времени для аналитической и контрольной работы по исполнению бюджета. Таким образом, повышается эффективность реализации бюджетного процесса [16].

В территориальных финансовых органах разработан и используется ряд программных комплексов. К ним относятся:

Ø Автоматизированное рабочее место работника бюджетного финансирования (Арм Бюджет);

Ø Автоматизированное рабочее место работника налоговой инспекции;

Ø Автоматизированная система исполнения сметы финансового органа (АСИСФ Смета);

Ø Ведение Государственного реестра предприятий;

Ø Комплекс программ «Кадры»;

Ø Автоматизированное ведение делопроизводства;

Ø Типовой сетевой программный комплекс для территориальных финансовых органов «СЕ 2 бюджет»;

Ø ИСУФМО – информационная система управления финансами Московской области [43].

Для обработки и систематизации данных о расходовании бюджетных средств финансовыми органами Москвы до недавнего времени использовались системы «Бюджет-С» и ППС «Расходы». Большинство фактических данных, анализируемых в данной работе, получены как результат работы этих программ (отчеты, планы, сметы и т. п.)

Однако в последние годы в информационном обеспечении финансовой системы Москвы происходят изменения, связанные с необходимостью повышения эффективности бюджетных расходов и контроля за ними. Главным их направлением является разработка программного продукта, который позволит более полно контролировать расходование бюджетных средств. Таким продуктом является автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом (АИС УБП). С начала 2004 г. АИС УБП используется в ФКУ ЮАО для обработки различных документов.

Основными задачами, которые могут быть решены с помощью АИС УБП, являются:

Ø централизованное управление финансовыми ресурсами города с возможностью анализа движения средств на любых уровнях детализации (по целевой направленности, по временным интервалам, по территориям и т. д.);

Ø формирование оперативной и достоверной информации о состоянии бюджета;

Ø обеспечение предварительного контроля целевого расходования бюджетных средств;

Ø повышение оперативности обработки информации и формирования документов.

Одним из достоинств АИС УБП является простота ее использования – для работы в системе пользователю достаточно обладать определенными профессиональными навыками и знаниями принципов работы в среде Windows.

Функции, выполняемые АИС УБП, определяются тем, в каком из отделов ФКУ используется система. Так, в отделе учета доходов АИС УБП используется для:

Ø планирования и прогнозирования бюджета по доходам;

Ø исполнения бюджета по доходам;

Ø оценки исполнения бюджета по доходам.

В других отделах ФКУ с помощью АИС УБП решаются следующие задачи:

Ø планирование кредитов и заимствований бюджета;

Ø исполнение бюджетных кредитов;

Ø планирование внебюджетных средств;

Ø открытие лицевых счетов по внебюджетным средствам;

Ø операционный учет расходов;

Ø учет бухгалтерских операций;

Ø выполнение операций по завершению отчетного периода;

Ø формирование регистров бухгалтерского учета;